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湖南省正式開展國產(chǎn)保健食品備案工作

2017-07-07

  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》、《國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于保健食品備案信息系統(tǒng)上線運(yùn)行的通告》(2017年第68號(hào))和《國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)保健食品備案工作指南(試行)的通知》(食藥監(jiān)特食管〔2017〕37號(hào))等有關(guān)要求,現(xiàn)就全省保健食品備案工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

 

一、備案主體

  (一)湖南省轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè);

  (二)湖南省國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人。

 

二、備案受理部門

  湖南省食品藥品監(jiān)督管理局。

 

三、備案網(wǎng)址

  國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品備案信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://bjba.zybh.gov.cn)。

 

四、備案程序

  保健食品備案工作實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上自動(dòng)生成備案號(hào)及備案憑證。

 

(一)獲取備案系統(tǒng)賬號(hào)

  1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)人:進(jìn)入國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品備案信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://bjba.zybh.gov.cn),按照使用手冊(cè)指引,上傳營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證(載有保健食品類別)或保健食品生產(chǎn)許可證掃描件,加蓋企業(yè)公章的注明備案人名稱、備案人類型、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息的授權(quán)委托書以及經(jīng)辦人的身份證明文件掃描件,獲取登錄賬號(hào)。

  2. 國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人:本省國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)備案的,國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)首先向國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品技術(shù)審評(píng)中心提出申請(qǐng),原注冊(cè)人收到該中心書面通知后,原注冊(cè)人按前述方法進(jìn)入保健食品備案信息系統(tǒng),上傳相關(guān)文件掃描件,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)上傳保健食品注冊(cè)證明文件掃描件等(原注冊(cè)人沒有保健食品生產(chǎn)許可證明文件的,可免于提供),獲取登錄賬號(hào)。

 

(二)備案信息填報(bào)、提交

  備案申請(qǐng)人通過保健食品備案信息系統(tǒng)逐項(xiàng)填寫備案人及申請(qǐng)備案產(chǎn)品相關(guān)信息,逐項(xiàng)打印系統(tǒng)自動(dòng)生成的附帶條形碼、校驗(yàn)碼的備案申請(qǐng)表、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽說明書、產(chǎn)品技術(shù)要求等,連同其他備案材料,逐頁在文字處加蓋備案人公章(檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、公證文書、證明文件除外)。備案申請(qǐng)人將所有備案紙質(zhì)材料清晰掃描成彩色電子版(PDF格式)上傳至保健食品備案管理信息系統(tǒng),確認(rèn)后提交。

 

(三)備案號(hào)發(fā)放、公開和存檔

  備案材料申報(bào)成功后,備案材料符合要求的,備案申請(qǐng)人可通過系統(tǒng)自行打印憑證;不符合要求的,備案管理部門一次性告知備案申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。省食品藥品監(jiān)督管理局在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“國產(chǎn)保健食品備案”專欄,向社會(huì)公開備案產(chǎn)品信息。備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保留一份完整的紙質(zhì)備案材料存檔備查。

  特此公告。

  附件:湖南省食品藥品監(jiān)督管理局國產(chǎn)保健食品備案服務(wù)指南

 

湖南省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年7月3日

附件

 

湖南省食品藥品監(jiān)督管理局國產(chǎn)

保健食品備案服務(wù)指南 

 

一、適用范圍

  (一)適用范圍:本指南適用于湖南省國產(chǎn)保健食品備案工作。

  (二)適用對(duì)象:湖南省境內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人。

 

二、事項(xiàng)審查類型

  保健食品備案。

 

三、備案依據(jù)

  (一)《中華人民共和國食品安全法》;

  (二)《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》;

  (三)《保健食品備案工作指南(試行)》;

  (四)《保健食品原料目錄》;

  (五)《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定(試行)》;

  (六)《保健食品備案產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝(試行)》。

 

四、受理機(jī)構(gòu)

  湖南省食品藥品監(jiān)督管理局。

 

五、決定機(jī)構(gòu)

  湖南省食品藥品監(jiān)督管理局。

 

六、數(shù)量限制

  無數(shù)量限制。

 

七、申請(qǐng)條件

  (一)湖南省境內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)。

  (二)本省國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人。

  (三)使用的原料列入《保健食品原料目錄》內(nèi)的保健食品。

 

八、禁止性要求

  無。

 

九、申請(qǐng)材料目錄

  (一)保健食品備案登記表,以及備案人對(duì)提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書。

  (二)備案人主體登記證明文件(應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/組織機(jī)構(gòu)代碼等符合法律規(guī)定的法人組織證明文件掃描件,以及在有效期內(nèi)載有保健食品類別的食品生產(chǎn)許可證或保健食品生產(chǎn)許可證掃描件。原注冊(cè)人還應(yīng)當(dāng)提供保健食品注冊(cè)證明文件掃描件。原注冊(cè)人沒有取得載有保健食品類別的生產(chǎn)許可證的,可免于提供)。

  (三)產(chǎn)品配方材料(產(chǎn)品配方表根據(jù)備案人填報(bào)信息自動(dòng)生成,包括原料和輔料的名稱和用量)。

  (四)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料(包括主要工序、關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)等,原料使用預(yù)混、包埋、微囊化的還應(yīng)提供前處理過程。產(chǎn)品的工藝流程圖、工藝說明及產(chǎn)品技術(shù)要求中生產(chǎn)工藝描述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符)。

  (五)安全性和保健功能評(píng)價(jià)材料(提供經(jīng)中試以上規(guī)模工藝生產(chǎn)的三批產(chǎn)品功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性等自檢報(bào)告或委托有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。原注冊(cè)人調(diào)整產(chǎn)品配方或產(chǎn)品技術(shù)要求申請(qǐng)備案的,應(yīng)提供相關(guān)資料;未調(diào)整產(chǎn)品配方和產(chǎn)品技術(shù)要求的,可以提供原申報(bào)時(shí)提交的檢驗(yàn)報(bào)告,并予以說明)。

  (六)直接接觸保健食品的包裝材料種類、名稱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(列出直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)全文、使用依據(jù))。

  (七)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿。

  (八)產(chǎn)品技術(shù)要求材料(產(chǎn)品技術(shù)要求內(nèi)容應(yīng)完整,與檢驗(yàn)報(bào)告檢測結(jié)果相符,并符合現(xiàn)行法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及《保健食品原料目錄》的規(guī)定)。

  (九)具有合法資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合產(chǎn)品技術(shù)要求全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告(該項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告與第5項(xiàng)的檢驗(yàn)報(bào)告為同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具,則應(yīng)為不同的三個(gè)批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。原注冊(cè)人未調(diào)整產(chǎn)品配方和產(chǎn)品技術(shù)要求的,可以提供原申報(bào)時(shí)提交的檢驗(yàn)報(bào)告)。

  (十)產(chǎn)品名稱的材料(提供產(chǎn)品名稱與已批準(zhǔn)注冊(cè)或備案的保健食品名稱不重名的檢索材料,并從國家食品藥品監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索后打印)。

  (十一)其他表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。

 

十、申請(qǐng)接收

  (一)申請(qǐng)方式:網(wǎng)上申請(qǐng)(網(wǎng)址:http://bjba.zybh.gov.cn)。

  (二)聯(lián)系電話:0731-88633378。

 

十一、辦理流程

  (一)獲取備案系統(tǒng)登錄賬號(hào)

  1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)人:進(jìn)入國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品備案信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://bjba.zybh.gov.cn),按照使用手冊(cè)指引,上傳營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證(載有保健食品類別)或保健食品生產(chǎn)許可證掃描件,加蓋企業(yè)公章的注明備案人名稱、備案人類型、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息的授權(quán)委托書以及經(jīng)辦人的身份證明文件掃描件,獲取登錄賬號(hào)。

  2.國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人:本省國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)備案的,國產(chǎn)保健食品原注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)首先向國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品技術(shù)審評(píng)中心提出申請(qǐng),原注冊(cè)人收到該中心書面通知后,原注冊(cè)人按前述方法進(jìn)入保健食品備案信息系統(tǒng),上傳相關(guān)文件掃描件,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)上傳保健食品注冊(cè)證明文件掃描件等(原注冊(cè)人沒有保健食品生產(chǎn)許可證明文件的,可免于提供),獲取登錄賬號(hào)。

 

  (二)產(chǎn)品備案信息填報(bào)、提交

  備案申請(qǐng)人獲得備案管理信息系統(tǒng)登錄賬號(hào)后,進(jìn)入備案信息系統(tǒng),按照相關(guān)要求逐項(xiàng)填寫申請(qǐng)備案產(chǎn)品相關(guān)信息,逐項(xiàng)打印系統(tǒng)自動(dòng)生成的附帶條形碼、校驗(yàn)碼的備案申請(qǐng)表、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽說明書、產(chǎn)品技術(shù)要求等,連同其他備案材料,逐頁在文字處加蓋備案人公章(檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、公證文書、證明文件除外),并將所有備案紙質(zhì)材料清晰掃描成彩色電子版(PDF格式)上傳至保健食品備案信息系統(tǒng),確認(rèn)后提交。

 

  (三)產(chǎn)品備案

  備案材料申報(bào)成功后,備案材料符合要求的,備案申請(qǐng)人可通過系統(tǒng)自行打印憑證;不符合要求的,備案管理部門一次性告知備案申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。

 

  (四)公開和存檔

  省食品藥品監(jiān)督管理局在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“國產(chǎn)保健食品備案”專欄,向社會(huì)公開備案產(chǎn)品信息,并對(duì)發(fā)放備案號(hào)的備案電子材料進(jìn)行存檔。備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保留一份完整的紙質(zhì)備案材料存檔備查。

 

  (五)產(chǎn)品備案變更

  1. 對(duì)于已經(jīng)備案的保健食品,需要變更備案憑證及附件中內(nèi)容的,備案人應(yīng)按申請(qǐng)備案的程序,向省局按備案申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)資料及證明文件。備案資料符合要求的,準(zhǔn)予變更。省局將變更情況登載于變更信息中,將備案材料存檔備查,并在省局網(wǎng)站公開。

  2. 已備案的保健食品,因產(chǎn)品名稱(商標(biāo)名)不符合要求,被監(jiān)管部門責(zé)令整改的,可以按照備案變更程序辦理。

 

十二、辦理方式

  網(wǎng)上辦理。

 

十三、辦結(jié)時(shí)限

  法定期限:當(dāng)場備案。

  法定期限說明:收到備案材料后,備案材料符合要求的,當(dāng)場備案;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次告知備案申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。時(shí)限不包括申請(qǐng)人補(bǔ)正材料所需的時(shí)間。

 

十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收費(fèi)。

 

十五、審批結(jié)果

  備案申請(qǐng)人取得《國產(chǎn)保健食品備案憑證》,無有效期。

 

十六、結(jié)果送達(dá)

  備案申請(qǐng)人自行通過備案系統(tǒng)打印。

 

十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得備案的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  (二)申請(qǐng)人申請(qǐng)備案,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

十八、咨詢途徑

  (一)電話咨詢:0731-88633378。

  (二)網(wǎng)上查詢:國家食品藥品監(jiān)管總局保健食品備案信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://bjba.zybh.gov.cn)、省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.hn-fda.gov.cn/)。

 

十九、監(jiān)督投訴渠道

  電話投訴:0731-88633372。

 

二十、辦公地址和時(shí)間

  辦公地址:長沙市岳麓區(qū)金星中路469號(hào)

  辦公時(shí)間:周一至周五

       夏季:上午8:30-12:00,下午14:30-18:00

       冬季:上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢

 

  電話查詢:0731-88633378。

  網(wǎng)上查詢:http://bjba.zybh.gov.cn、http://www.hn-fda.gov.cn/。

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